高新企业认定中的研究开发活动指的是什么？

《高新技术企业认定管理方法》规定，研究开发活动是指企业为获取科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、商品和服务而持续进行的具有明确目标的系统活动。 按照以上定义，研究开发活动可理解为由科学研究活动与技术开发活动两大部分构成。科学研究活动是指为获取科学技术的新知识、创造性地运用科学技术新知识、探索技术的重大改进而从事的有计划的调查、分析和实验活动；技术开发活动是指为了实质性改进技术、商品和服务，将科研成果转化为质量可靠、成本可行、具有创新性的商品、材料、装置、工艺和服务的系统性活动。

研究开发活动定义中所讲的创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、商品（服务），是指企业在技术、商品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术进步具有推动用途，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、商品、服务或知识等）。

企业应按照研究开发活动的定义填写《高新技术企业认定申请书》中的“四、企业研究开发活动情形表”。

专家评价过程中可参照如下方法判断： ——行业标准判断法。假如国家有关部门、全国(世界)性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、商品(服务)、工艺”等技术参数(标准)，则优先按此参数(标准)来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。 ——专家判断法。假如企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则历经本行业专家进行判断。获取新知识、创造性运用新知识以及技术的实质改进，应当是取得被同行业专家认可的、有价值的创新成果，对本地区相关行业的技术进步具有推动用途。 ——目标或结果判断法。在采用行业标准判断法和专家判断法不易判断企业是否发生了研发活动时，以本方法作为辅助。重点知晓研发活动的目的、创新性、投入资源(预算)，以及是否取得了最终成果或中间成果(如专利等知识产权或其他形式的科技成果)。”